中新经纬3月1日电 (张芷菡)全国两会召开在即，全国人大代表、清华大学五道口金融学院副院长田轩将就优化新三板政策提出建议。

　　田轩表示，新三板目前仍存在较为显著的流动性问题，为更好配合全面注册制改革步伐，亟需进行更具针对性的制度创新和配套制度完善，以更好地服务于中小企业的创新与发展。

　　对此，田轩建议，建立分层股权治理服务体系，化解挂牌公司股权高度集中问题。从具体落地举措来看，田轩认为，可针对处于不同生命周期的企业，提供不同的金融服务，如针对初创期公司，可为其持股高管、员工、早期股东等提供上市前大宗交易服务；针对成长期的公司，提供私募发售和股票回购服务；针对即将公开发行上市的成熟期公司，提供定制化二级市场交易。此外，还应为未进行公开发行的公司的管理层提供期权换股和合规性服务，包括确定行权价格、设计交易方案等。

　　在完善做市交易制度方面，田轩认为，要改善北交所做市规则，进一步降低做市商业务资格要求，鼓励具备丰富经验和有较强做市业务能力的中小券商参与进来。实行对新三板挂牌企业的做市全覆盖，建立做市激励机制，基于每月新增做市股票数量的增长情况进行分档，针对新增做市股票数量对券商予以额外资金奖励。

　　田轩建议，以全面注册制为抓手，打通全市场转板通道。具体来看，可以在推进各交易所内部各板块之间灵活转板的同时，进一步打通新三板创新层(符合科创板或创业板定位的中小公司)向科创板和创业板的转板上市通道，在区域股权交易中心发展成熟的基础上，进一步建立完善新三板至四板的双向转板制度。(中新经纬APP)

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